Inzet en werking raadsinstrumenten (2018)
In het rekenkamerrapport over de inzet en werking van raadsinstrumenten zijn geen aanbevelingen gedaan, maar zijn vier thema’s geïdentificeerd: ‘rol van de raad en samenspel met het college’, ‘samenwerking van de raad met inwoners’, ‘debat’ en ‘inzet raadsinstrumenten’. Omdat het rapport geen aanbevelingen bevat, is er ook geen raadsvoordracht en -besluit geformuleerd. Wel is het rapport in de werkgroep Meervoudige Democratie besproken en gekeken is hoe men de vertaling kon maken naar concrete acties. Dit heeft (mede) geresulteerd in een plan van aanpak. De prioriteiten zijn daarin gelegd bij ‘participatie’, ‘communicatie’ en het ‘interne raadsproces’.
R/C | Aanbeveling | Mate van doorwerking |
R1 | Rol van de raad en samenspel met het college (bijvoorbeeld door als raad meer aan de voorkant te sturen en de balans zoeken tussen scherp politiek bedrijven en stabiel besturen) | Dit thema is besproken in de Werkgroep Meervoudige Democratie. Het presidium evalueert maandelijks het verloop van de raadsvergaderingen. Dit element wordt daarbij continue betrokken. |
R2 | Samenwerking van de raad met inwoners (bijvoorbeeld door inwoners op meerder manieren te betrekken bij processen en beslissingen en op meerdere manieren informatie ophalen bij hen) | De gemeente werkt op verschillende manieren aan het versterken van participatie. De werkgroep Meervoudige Democratie is inmiddels omgevormd tot de Werkgroep Communicatie en Participatie. Deze werkgroep gaat met de raad aan de slag met nieuwe initiatieven. Als pilot wordt op 8 juni de eerste Diemense Ideeënmarkt gehouden, waarbij inwoners worden uitgenodigd ideeën aan te dragen. De raad heeft een raadsadviseur aangesteld die ook als taakonderdeel heeft de raadscommunicatie en het bevorderen van de overheidsparticipatie als invulling van de volks vertegenwoordigende rol van de raad. |
R3 | Debat (bijvoorbeeld een vrijere manier om met elkaar in debat te gaan en nadenken over een andere indeling van de raadszaal) | Het Reglement van Orde is in 2021 aangepast en in werking. Het presidium kijkt elke maand evaluerend terug op de voorbije raadsvergadering(en). |
R4 | Inzet raadsinstrumenten (bijvoorbeeld het benutten van de griffie als bron van kennis, sparringspartner en probleemoplosser en het benutten van moties en amendementen als politiek instrument) | Voor de inzet en de werking van raadsinstrumenten heeft de raad een training gekregen op het raadsinstrumentarium. In het najaar wordt een training Effectief in de raad georganiseerd. Onderdeel hiervan is de hoe de raad meer agendasettend kan worden. |